Discours de Monsieur le Ministre de la Santé

Monsieur le Ministre chargé de la Modernisation des secteurs Publics ;

            Monsieur le Ministre de l’Emploi et de la Formation Professionnelle ;

            Monsieur le Ministre de l’Industrie, du Commerce et de la mise à niveau de l’Economie ;

            Son Excellence Monsieur l’Ambassadeur de la République Fédérale d’Allemagne ;

            Son Excellence Monsieur l’Ambassadeur, Chef de la Délégation de la Commission Européenne ;

            Mesdames et Messieurs les représentants des organismes des Nations Unies ;

            Mesdames, Messieurs les représentants des organismes de coopération ;

            Mesdames et Messieurs ; mes chères confrères

Permettez moi tout d’abord de vous remercier d’être venue si nombreux pour assister à cet événement exceptionnel.

Nous vivons aujourd’hui sans aucun doute un des moments forts de l’histoire de ce département. Je me réjouis de cette occasion qui m’est offerte de donner avec vous le coup d’envoi au premier Concours Qualité dans le secteur de la Santé. 

L’événement, que nous célébrons aujourd’hui, est l’aboutissement d’un travail de longue haleine réalisé par des professionnels dévoués et convaincus, avec l’appui inestimable engagé et volontariste de la Coopération Technique Allemande. Je saisis cette occasion pour les féliciter et les remercier de l’effort déployé et de la persévérance dont ils ont fait preuve tout au long des deux années qui ont servi pour la conception et le montage opérationnel du Concours Qualité.

Permettez-moi aussi de souhaiter la bienvenue à nos amis du Cameroun et de la Guinée, qui ont choisi de partager avec nous cette ambitieuse expérience.

Permettez-moi aussi d’adresser mes sincères remerciements à nos partenaires des Nations Unies, l’Organisation Mondiale de la Santé et le Fonds des Nations Unies d’Aide aux Populations, qui ont tenu à accompagner le Ministère de la Santé  dans cette belle et prometteuse entreprise.

Mesdames & Messieurs,

Les multiples transitions que connaît le Maroc, les grands chantiers ouvert par Sa Majesté le Roi Mohammed VI que Dieu l’Assiste, notamment en matière de consolidation du processus démocratique et de renforcement des droits humains, placent l’accès universel aux soins sécurisés, humanisés et de qualité au sommet des priorités du gouvernement.

Dans ce cadre la mise en œuvre de la Couverture Médicale de Base et les réformes du secteur de la santé, doivent être accompagnées d’une  nouvelle vision de la qualité qui repose, désormais, sur trois approches complémentaires :

i.        La sécurité des soins et les vigilances sanitaires constituent un axe prioritaire de la stratégie sectorielle du département. Je citerai ici les actions entreprises pour garantir au citoyen une meilleure qualité des médicaments ; une sécurité irréprochable des produits sanguins et leurs dérivés ; et aussi une protection maximale des patients et des professionnels contre les effets des radiations ionisantes utilisées pour les soins et le diagnostic. Je souligne également l’effort consenti dans l’élaboration d’une stratégie de lutte contre les infections nosocomiales.

ii. L’amélioration continue de la qualité des soins et prestations représente également une des orientations stratégiques du département. Nous avons à ce titre, adopté dans le cadre des travaux
de réforme hospitalière une méthode d’évaluation de la qualité des soins basée sur les critères objectifs. L’amélioration de la qualité des soins repose également sur le développement des stratégies d’acquisition et de maintenance du patrimoine biomédical, garant d’une meilleure prise en charge.    

Enfin, nous plaçons beaucoup d’espoirs sur la mise en place d’un système d’accréditation hospitalière. Ce programme aussi passionnant qu’ambitieux, soutenu par l’Organisation Mondiale de la Santé, intègre toutes ces évolutions et couronnera les efforts entrepris dans le cadre de la réforme hospitalière, qui a déjà atteint sa vitesse de croisière.       

Mesdames & Messieurs,

A côté de ce travail de globalisation et d’intégration des approches de l’assurance qualité, le Ministère de la santé a veillé à la diversification des outils de management de la qualité.

Le « Concours Qualité » figure parmi les principaux outils d’amélioration de la qualité.

En instaurant une compétition positive entre les différentes structures de santé à la recherche de l’excellence, le Concours Qualité servira de vecteur d’intégration des programmes, d’optimisation des ressources, et de rentabilisation des réformes de santé.

Le Concours Qualité offrira également la possibilité d’amplifier les effets des autres outils d’amélioration de la qualité déjà existants. 

Enfin, ce concours initiera une culture de reconnaissance du mérite qui est d’ailleurs une source de motivation majeure dans tous les domaines.

Mesdames & Messieurs,

Les objectifs poursuivis par le Concours Qualité tirent leur essence des motivations suivantes :  

§   Déclencher de façon progressive et résolue une dynamique d’amélioration de la qualité au niveau de tout le système de santé, à la recherche d’une plus grande cohérence entre les niveaux de soins ;

§  Favoriser une compétition positive entre les différentes structures de santé ;

§   Développer une culture de reconnaissance du mérite ;

§   Promouvoir la transparence à travers l’évaluation et la publication des performances des différentes structures de santé ;

§   Renforcer l’esprit de reddition des comptes. 

Autant de défis qui forment un corpus de principes retrouvés dans d’autres stratégies. Le Concours Qualité apporte en revanche l’originalité de susciter chez les équipes l’envie de se positionner, de se mesurer et de se comparer par rapport à leur environnement.

Pour sa 1^ère édition, le Concours Qualité s’adresse aux structures sanitaires et médico administratives du Ministère de la Santé.

Pour les évaluer, le Concours Qualité se base sur des dimensions de la qualité. Chaque dimension est traduite sur le plan opérationnel en aspects qui décrivent un état souhaité de la qualité des processus.

Les dimensions recherchées vont de la satisfaction des usagers et du personnel de la structure jusqu’à l’optimisation des ressources mobilisées en passant par le niveau d’implication de la structure candidate dans son environnement.

Rappelons, que le principe de base de l’approche est de permettre aux équipes de s’auto évaluer par rapport à un état attendu. Cette auto-évaluation forge non seulement la culture du travail d’équipe, puisque l’évaluation concerne le processus de l’équipe et non pas de l’individu, mais aussi la culture de la qualité en général.

En effet, tout au long du processus d’auto-évaluation 4 questions surgissent :

1.       Qu’est ce que la structure a planifié par rapport à l’aspect en question ?

2.       Comment a-t-elle exécuté son plan d’action ?

3.       Comment l’a-t-elle évalué et quels ont été les enseignements tirés ? Et enfin,

4.       Quelles ont été les actions décidées par l’équipe pour réagir aux leçons tirées de l’évaluation ?

Afin de standardiser cette démarche, un guide d’auto-évaluation spécifique à chaque structure a été élaboré et testé dans 6 préfectures et provinces sur une durée de deux semaines. En parallèle, les travaux ont permis la production du support de méta analyse. Ce document définit les lignes directrices de l’analyse des résultats du Concours Qualité et de leur utilisation dans un but de planification et d’orientation stratégique.

Il faut noter aussi l’élaboration d’un manuel de formation pour la préparation des analystes et des auditeurs.

Mesdames, Messieurs,

196 structures se sont portées candidates au Concours Qualité. Elles se répartissent comme suit :

§       102 Centres de santé

§       52 Hôpitaux

§       42 Délégations

Nous vivons dans un monde où l’excellence n’est plus un luxe mais un devoir envers les citoyens et une condition de survie pour le système de santé publique.  C’est certainement cette motivation qui explique  l’engouement  pour cette première édition.

Ces premiers candidats ont eu le courage de s’engager de façon volontaire dans cette expérience. Nous les félicitons et nous les assurons de notre actif et conscient soutien et notre appui pour leur engagement.

Avant de terminer, permettez moi de féliciter le Dr. Alaoui Belghiti et son équipe qui ont cru à ce projet, l’ont conçu avec nos partenaires notamment ceux de la GTZ et l’ont conduit à bon port.

Nous vous retrouvons en mai prochain pour la proclamation des résultas et la cérémonie de remise des prix.

Merci pour votre attention.